8月30日下午召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的意見(jiàn)》等重要文件。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為各類(lèi)市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)是共同富裕的天敵。壟斷意味著把持和獨(dú)占，主要表現(xiàn)為排除、限制甚至打壓競(jìng)爭(zhēng)，造成社會(huì)財(cái)富越來(lái)越向少數(shù)人集中，形成社會(huì)圈層，*終導(dǎo)致啞鈴型的畸形社會(huì)固化。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為采取有悖于公認(rèn)的甚至非法的手段，謀取商業(yè)利益，包括混淆行為、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、傾銷(xiāo)、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售和詆毀商譽(yù)等等，其實(shí)質(zhì)是違背公平原則掠取巧奪社會(huì)財(cái)富。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷有孿生性，其本質(zhì)都是跌破主體平等、機(jī)會(huì)均等底線，拋卻社會(huì)公平正義，攫取不公平、不合理甚至非法收入。對(duì)壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)，如果不加以有效治理，任其演進(jìn)下去，*終結(jié)果只能是與共同富裕越走越遠(yuǎn)。

　　促進(jìn)共同富裕與公平競(jìng)爭(zhēng)相輔相成。共同富裕體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。共同富裕是全體人民的富裕，不是少數(shù)人的富裕，但共同富裕卻不能“劫富濟(jì)貧”，而是要營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，讓更多人有出彩機(jī)會(huì)，能夠創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)，通過(guò)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)，形成橄欖型社會(huì)。這就需要打造人人可以參與的發(fā)展環(huán)境，來(lái)保障人人享有勤勞致富的機(jī)會(huì)。促進(jìn)共同富裕與壟斷型經(jīng)濟(jì)格格不入。因此，強(qiáng)化反壟斷，打造公平競(jìng)爭(zhēng)政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，是促進(jìn)共同富裕的必然要求。

　　公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體制需要在發(fā)展中不斷完善。黨的十八大以來(lái)，圍繞反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，黨中央作出了一系列重大決策部署，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，改革市場(chǎng)監(jiān)管體制，加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，使市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序穩(wěn)步向好。但就當(dāng)下來(lái)看，公平競(jìng)爭(zhēng)的覆蓋面還不夠廣，監(jiān)管力度還不夠強(qiáng)，仍然存在一些不利于共同富裕的市場(chǎng)現(xiàn)象。如一些平臺(tái)企業(yè)野蠻生長(zhǎng)、無(wú)序擴(kuò)張、非法融資，一些市場(chǎng)主體左右行情、把持定價(jià)、欺詐銷(xiāo)售、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等，與公平競(jìng)爭(zhēng)背道而馳，影響到共同富裕的邁進(jìn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，還要靠改革發(fā)展解決。出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，是完善市場(chǎng)體制機(jī)制、促進(jìn)共同富裕的需要。

　　為市場(chǎng)劃清跑道、設(shè)置好“紅綠燈”，是企業(yè)良性發(fā)展的條件，也是促進(jìn)共同富裕的保障。加快健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)制度等，是大中小企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的紅利套餐，也是全體人民盡展才華、創(chuàng)造致富不可或缺的制度支撐。

　　(金羊網(wǎng)文/張全林)

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